分级诊疗制度建设是促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局的关键举措。近年来，市卫生健康委不断探索和实践分级诊疗制度建设。市立医院作为市属规模最大的公立医疗机构，在推动医联体建设、促进分级诊疗体系完善中发挥了引领作用。该院先后开展城市医疗集团、专科专病医联体、专科联盟、“互联网+医疗健康”远程协作网等多种形式的探索，并在2023年整体托管莱西市医疗集团，打造了“城市三甲医院托管县域医共体”的青岛样板。
提升基层医院服务能力是落实分级诊疗制度的关键。作为落实《青岛市乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动方案（2024-2026年）》的重要举措，市立医院筹措专项资金，结合84家医联体单位的实际提升需求，遴选市立医院10个重点亚专业，形成“栓塞防治”能力提升系统建设、心脏瓣膜疾病筛查等10项惠民强基层项目。项目旨在通过针对特定病种的筛查，制定详细的治疗计划，孵化适合在基层开展的适宜卫生技术，实现对基层卫生院的精准帮扶，促进基层医疗卫生服务的提升，确保群众就近享受到便捷、高效的医疗服务。