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辽宁完善医疗卫生服务体系 打造东北乃至全国医疗高地
10月11日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,辽宁省卫生健康委党组成员、副主任徐洪斌解读《辽宁省进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》(以下称《实施方案》)。据介绍,《实施方案》针对全省医疗卫生服务体系的薄弱领域和全省老龄化的实际,详细谋划全省医疗卫生服务体系建设。到2035年,我省全面建成“体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性”的整合型医疗卫生服务体系,打造东北乃至全国医疗高地。
《实施方案》共五个方面内容,根据方案,将优化资源配置,加强人才队伍建设,推进能力现代化。在医疗资源配置上,建强一批中心乡镇卫生院,发展社区医院,加强县级医院临床专科能力、公共卫生服务能力和管理能力建设,推动一批县级医院达到三级甲等医院服务能力水平。在全省设置省级综合性和专科类别区域医疗中心,到2025年,创建不少于30个国家级临床重点专科,建设200个左右省级临床重点专科、200个左右市级临床重点专科、300个左右县级临床重点专科。在公共卫生资源配置上,加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设,完善公共卫生实验室检测网络。推进胸痛、卒中、危重孕产妇、危重新生儿和儿童、创伤等“五大中心”建设。加强院前急救体系和医疗机构急诊科规范化建设,推进医疗服务精准衔接。在连续性服务上,进一步扩大康复医疗、老年护理、残疾人护理、母婴护理、社区护理、安宁疗护及营养支持等服务供给。在人才资源上,积极引育高层次医学人才,加强基层医疗卫生人才培养和引进。
加强分工合作,促进分级诊疗,推进体系整合化。以健全家庭医生制度为切入点,落实签约居民在就医、转诊、用药、医保等方面的差异化政策,推动形成家庭医生首诊、转诊和下转接诊的服务模式。以推进紧密型城市医疗集团和县域医共体为重点,促进医疗卫生服务整体连续。完善老年人健康服务网络,健全业务协作机制,促进医养结合。
提高服务质量,改善服务体验,推进服务优质化。落实医疗质量安全核心制度,加强全过程医疗质量控制,规范服务行为,确保质量安全。加强人文关怀,改善就医环境,优化布局和流程,推广线上线下一体化服务,支持为重点人群提供上门服务。加快卫生健康科技创新,建立医、教、研、产、政联动发展新机制。
加强科学管理,压实责任,推进管理精细化。落实党委领导下的院长负责制,推进现代医院管理制度建设。完善专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构管理,推进公共卫生服务体系改革,优化完善疾病预防控制机构职能设置,实行岗位分级分类管理。
深化体制机制改革,提升动力,推进治理科学化。完善政府投入机制,健全医疗服务价格、医保支付方式、商业保险等服务购买机制。加强医疗、医保、医药监管联动,实施全行业、全要素、全过程、全方位综合监管。
徐洪斌表示,下一步,省卫生健康委将积极履行牵头部门职责,会同有关部门建立实施医疗卫生服务体系监测评价机制,加强协同配合,形成工作合力,全力做好医疗卫生服务体系建设工作,为实现辽宁全面振兴新突破提供坚实的健康保障。

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